Ambitie - Energieneutraal en klaar voor klimaatverandering | Najaarsrapportage 2020

- Voorwoord
- Raadsvoorstel
- Stand van zaken
- Financiele effecten

Noordoostpolder is energieneutraal in 2030 en is voorbereid op klimaatverandering.
Ambitie 1 - Energieneutraal en klaar voor klimaatverandering

Speerpunt 1 - Noordoostpolder energieneutraal

Activiteit(en)		Toelichting
1.1 - Wij ondersteunen het ‘Netwerk Noordoostpolder energieneutraal’	Er is een coördinator aangesteld met als taak het professionaliseren van het netwerk, kansrijke initiatieven faciliteren en het verbinden van partijen. De activiteiten van het netwerk zijn opgenomen in het gemeentelijk uitvoeringsprogramma duurzaamheid. Een deel van het budget voor het uitvoeringsprogramma is gereserveerd voor cofinanciering van activiteiten van het netwerk.
Toelichting status activiteit
Het Netwerk werkt verder aan een aantal projecten, waarbij er minimale vertraging is door de corona-crisis. Belangrijkste projecten: Aansluiting bij onderzoek WUR (Wageningen University & Research) voor verduurzaming van buitenwegen; Isolatie woningen in de Zuidert; hierbij wordt ook de verworven Regeling Reductie Energieverbruik (RRE) subsidie ingezet; Deelname als voorbeeldregio bij Nederland Boven Water, dat zich inzet om knellende wet- en regelgeving bij verduurzaming aan te pakken; Elektrische deelauto’s: streven om eind 2020 de eerste auto’s te plaatsen in het centrum van Emmeloord met de mogelijkheid dit uit te breiden naar andere wijken en dorpen. De raad is via een themabijeenkomst op 31/8 bijgepraat over de stand van zaken van het Netwerk.
1.2 - Wij maken bestaande wijken aardgasvrij	We stellen een transitievisie warmte op. Hiervoor is budget opgenomen in deze programmabegroting 2020. In de visie worden de gevolgen van de energietransitie voor de gemeente inzichtelijk gemaakt. We communiceren met bewoners over de energietransitie en maken een wijkplanning. Het Ministerie van BZK heeft Nagele geselecteerd als proeftuin aardgasvrije wijken: “Nagele in balans”. De uitvoerende rol ligt bij Energiek Nagele. De gemeente heeft een faciliterende rol.
Toelichting status activiteit
De voorbereidende handelingen voor het opstellen van de transitievisie zijn in 2020 uitgevoerd. Zo zijn diverse externe bureaus benaderd en is opdracht verstrekt aan één van deze bureaus. Hiervoor wordt de eenmalige bijdrage voor de warmtetransitievisie vanuit het Rijk gebruikt. Het bureau adviseert ons in het verdere proces. De daadwerkelijke werkzaamheden starten echter niet in 2020, maar begin 2021. De verdere planning blijft ongewijzigd en voorziet in het bestuurlijk vaststellen van de transitievisie eind 2021. Bij de visievorming wordt samengewerkt met onder andere Mercatus en netbeheerder Liander. De kaders worden in samenspraak met de raad vastgesteld. In de proeftuin Nagele zijn vergevorderde plannen om de eerste 8 woningen en een schoolgebouw van het aardgas af te halen.
1.3 - Wij stellen in regionaal verband een energiestrategie op	In 2020 stelt de regio Flevoland een concept-Regionale energiestrategie (RES) op. Deze RES geeft aan hoeveel Flevoland kan bijdragen aan de uitvoering van het landelijk klimaatakkoord. In 2021 moet uiteindelijk de definitieve versie van het RES door de raad worden vastgesteld.
Toelichting status activiteit
De concept-RES is vastgesteld in raden en staten. Het Planbureau voor de leefomgeving (PBL) onderzoekt de ingeleverde RES’sen. Voor Flevoland zijn er vooralsnog geen aanwijzingen dat er wijzigingen in de concept-RES nodig zijn. De RES 1.0 wordt in het voorjaar 2021 ter besluitvorming aangeboden worden aan raden en staten. Uiterlijk 1 juli 2021 wordt de RES 1.0 ingeleverd bij het nationaal programma.
1.4 - Wij bevorderen nieuwe en schone mobiliteit	In 2019 kozen we voor een concessiemodel voor laadpalen. Hierdoor kunnen de laadpalen geplaatst worden. Wij doen samen met de provincie en een consortium onderzoek naar innovatieve vervoersconcepten voor de ontsluiting van het landelijk gebied van Noordoostpolder.
Toelichting status activiteit
Sinds het aansluiten bij de concessie oplaadpalen in de openbare ruimte van de MRA-e hebben we 40 verzoeken ontvangen voor het plaatsen van een laadpaal. 34 verzoeken hebben we geaccepteerd. Inmiddels zijn er 9 palen daadwerkelijk in bedrijf. Een aantal verzoeken kunnen we aan één paal koppelen. We verwachten voor het einde van het jaar nog zo’n 5 – 10 laadpalen te realiseren. Het realiseren van laadpalen kent echter wel een behoorlijke doorlooptijd. Dit heeft zowel interne als externe factoren. Een aantal aanvragen kost of heeft behoorlijk veel tijd gekost, omdat er niet overal evenveel draagvlak is voor laadpalen. Via de informele route zijn formele behandeling van bezwaren tot nu toe voorkomen. Innovatieve vervoersconcepten worden meegenomen in het GVVP dat eind 2020/begin 2021 klaar is.
1.5 - Wij verduurzamen onze eigen gebouwen en installaties	Vanaf 2020 verduurzamen wij 17 gemeentelijke gebouwen. Dat doen we onder andere door deze zoveel mogelijk aardgasvrij te maken. Structureel is er € 200.000 extra beschikbaar voor verduurzaming.
Toelichting status activiteit
De meerjarenonderhoudsplannen voor deze gebouwen zijn aangepast naar duurzame meerjarenonderhoudsplannen. In het kader van de perspectiefnota is deze post gehalveerd. Dit betekent dat uitvoering hiervan serieuze vertraging oploopt. De gevolgen van deze halvering moeten we nog verder uitwerken.
1.6 - Wij zorgen voor betere afvalscheiding zodat er minder restafval hoeft te worden verbrand	In 2020 voeren we een nieuwe vorm van afvalinzameling in. Daarmee willen we de hoeveelheid restafval verder laten dalen.
Toelichting status activiteit
De implementatie van het recycletarief is in volle gang. De containers met chip zijn in september geplaatst. Vanaf oktober wordt proefgedraaid en data gegenereerd. Verder worden ondergrondse containers geplaatst bij hoogbouw en wordt het aantal glascontainers uitgebreid.

Speerpunt 2 - Een toekomstbestendig watersysteem

Activiteit(en)		Toelichting
2.1 - Wij gaan aan de slag met het ‘Deltaplan Ruimtelijke Adaptie’	In 2020 vervolgen wij de “stresstest” 2019 in het Deltaplan Ruimtelijke Adaptie (DPRA) door het uitvoeren van een “risicodialoog”. Deze dient twee doelen: Het bijdragen aan bewustwording over de kwetsbaarheid door klimaatverandering Het benoemen van maatregelen die nodig zijn om die kwetsbaarheid te verkleinen. Wij stellen ons de vragen: Welke risico’s vinden wij acceptabel? Welke maatregelen zijn nodig? Wie neemt die maatregelen? Een risicodialoog blijft maatwerk en is een herhalend proces.

Toelichting status activiteit
Het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie (DPRA) bestaat uit drie stappen: het weten, willen en werken. De eerste stap het “weten” is dit jaar gezet en afgerond door uitvoering te geven aan de stresstesten voor waterveiligheid, wateroverlast, droogte en hitte. Volgens de landelijke planning in het DPRA moest dit jaar door ons al de tweede stap te zijn gezet het “willen”. Een stap had moeten gezet naar de “risicodialoog” met verschillende partijen, vooruitlopend om de laatste stap te zetten naar het “werken”. In feite het uitvoeren van doelmatige breed gedragen maatregelen om onze openbare ruimte tijdig voor 2050 te laten voldoen aan een klimaatbestendige en waterrobuuste inrichting. De eerste stap heeft zoals in de voorjaarsrapportage al gemeld vertraging opgelopen door het laat beschikbaar stellen door het RIVM van de methode voor het vervaardigen van uniforme hittekaarten. Uniformiteit is nodig om op nationaal niveau deze kaarten ter beschikbaar te kunnen stellen aan de nationale Klimaat Effect Atlas. Anderzijds hebben de beperkingen door de Covid-19 maatregelen niet bijgedragen om de achterstand te kunnen inlopen.
2.2 - Wij zorgen voor een goed (afval)watersysteem	Bij zowel nieuwe plannen als herinrichting richten wij onze openbare ruimte klimaatbestendig in. Het hemelwaterbeleid wordt hierbij voortgezet. Schoon regenwater wordt gescheiden van de afvalwaterstroom. Hiermee bewerkstelligen wij een robuuster afvalwatersysteem. Daardoor is de kans kleiner dat er vervuild huishoudelijk afvalwater op straat komt.
Toelichting status activiteit
In het uitvoeringsplan riolering 2020 stond vervanging door nieuwe aanleg van riolering bij het Kettingplein in directe omgeving van de Jumbo gepland. Inpassing van de riolering in het nieuwe stedenbouwkundig ontwerp heeft meer tijd gevergd dan aanvankelijk voorzien. De uitvoering van deze werkzaamheden start in het laatste kwartaal van dit jaar met een uitloop naar het eerste halfjaar van 2021. Ook uitvoering van de rioleringswerkzaamheden in de Sportweg in Rutten hebben vertraging opgelopen. Gewacht moest worden op uit te voeren aanpassingen door de Nutsbedrijven, het MFA in aanbouw en de sloop van basisschool De Sjaloom. Volgens de aangepaste planning komen de uit te voeren rioleringswerkzaamheden in het laatste kwartaal van dit jaar in uitvoering. Verwacht wordt dat realisatie van de rioleringswerkzaamheden in het eerste half jaar van 2021 worden voltooid.
2.3 - Wij zetten ons in om de biodiversiteit te versterken	In ons Beleidsplan openbare ruimte houden wij rekening met de biodiversiteit. In afstemming met gebruikers en eigenaren houden we de biodiversiteit in stand en waar mogelijk versterken wij deze. Biodiversiteit levert een bijdrage om het zogenoemd “Hitte-Eiland-Effect” te ondervangen.
Toelichting status activiteit
In september besprak de raadscommissie een keuzenota over biodiversiteit. Deze winter komt die input terug in het Beleidsplan Openbare Ruimte. Onze inspanningen voor meer biodiversiteit vroegen om een tussenstap en die is gemaakt met de keuzenota. Dit kwam door de financiële ontwikkelingen en de besluiten die in de juniraad genomen werden. Dat waren de Perspectiefnota (minder geld te besteden) en de aangenomen moties (daarin werd uitgesproken dat meer aandacht voor biodiversiteit gewenst is).

Deze pagina is gebouwd op 11/13/2020 10:11:03 met de export van 11/13/2020 10:06:01