Ambitie - Iedereen doet mee | Najaarsrapportage 2020

Inwoners doen - zelfstandig of met de hulp van anderen – actief mee aan de samenleving en de arbeidsmarkt. Zij zijn financieel gezond, hebben (vrijwilligers) werk of dagbesteding, gaan naar school, hebben een sociaal netwerk en zijn voldoende zelfredzaam.
Ambitie 1 - Iedereen doet mee

Speerpunt 1 - Minder mensen in armoede

Activiteit(en)		Toelichting
1.1 - Wij implementeren het beleid schulddienstverlening	Het beleid schulddienstverlening “Voorkomen voorop” start. We zetten in op een sluitende ketenaanpak samen met de schuldhulpverlenende partij en maatschappelijke partners. Zo helpen we inwoners om problematische schulden te voorkomen.
Toelichting status activiteit
Per 1 juli 2020 voert de Kredietbank Nederland de schulddienstverlening in Noordoostpolder uit. Lopende schuldtrajecten worden door de Gemeentelijke Kredietbank Assen (GKB) afgerond, tenzij de inwoner zelf wil overstappen. Over budgetbeheer- en beschermingsbewindtrajecten zijn nadere afspraken met de GKB gemaakt. Samen met de Kredietbank Nederland wordt een plan aanpak gemaakt voor de implementatie van de sluitende ketenaanpak.
1.2 - Wij maken een geactualiseerd minimabeleidsplan	Wij bundelen de uitkomsten en resultaten van de tafels Krachtig tegen Armoede in een beleidsplan, waar nodig vullen wij het beleid nader in en we maken passende uitvoeringsregels.
Toelichting status activiteit
Wij hebben de ontwikkelagenda ‘Krachtig tegen armoede’ geëvalueerd. De inzichten uit deze evaluatie worden in 2021 meegenomen in een geactualiseerd deelplan minimabeleid.
1.3 - Wij organiseren 1 loket Sociaal Domein	De 4 VIA’s (voorlichting, informatie en advies) zijn opgegaan in 1 loket Sociaal Domein. Het loket is een centrale locatie met kennis en informatie over zorg en ondersteuning en geeft advies aan inwoners, mantelzorgers en professionals wanneer zij er zelf niet uitkomen. Het doel is om in een zo vroeg mogelijk stadium inwoners met vragen over zorg, welzijn en inkomen/financiën te informeren en adviseren om grotere problemen voorkomen worden. Het gaat om informatie, advies, preventie, vroegsignalering en toeleiding naar passende ondersteuning.
Toelichting status activiteit
Het sociaal loket is per 1 september ingevoerd. Hiermee is er één toegang voor vragen en ondersteuning. Een centrale locatie met kennis en informatie over het veelzijdige aanbod van zorg, voorzieningen en regelingen. Inwoners, mantelzorgers en professionals krijgen advies en ondersteuning wanneer zij er zelf niet uitkomen. De sociale professionals bij het loket kunnen doorverwijzen naar algemeen toegankelijke voorzieningen, maatwerkvoorzieningen, Sociaal Team NOP en naar het financieel loket. De realisatie van de huiskamer volgt.

Speerpunt 2 - Een samenleving waarin iedereen meedoet

Activiteit(en)		Toelichting
2.1 - Wij bieden Zorg- en Welzijnsorganisaties een uitdaging gebruik te maken van het Innovatiefonds	Met innovaties wordt de zelfredzaamheid van inwoners versterkt. Voor het Innovatiefonds Zorg stellen we jaarlijks voor 2019-2021 € 25.000 ter beschikking.
Toelichting status activiteit
Er is interesse vanuit de zorgaanbieders die op het gezondheidsplein samenwerken aan innovatie. Er zijn nog geen concrete aanvragen, ondanks publiciteit en het delen met zorgaanbieders.
2.2 - We stimuleren inwoners om maximaal mee te doen in de samenleving	De vraag van inwoners op het gebied van werk is in kaart gebracht. Wij passen de instrumenten aan op deze vraag. We werken daarvoor samen met de social firm en andere maatschappelijke partners.
Toelichting status activiteit
Het gescreende bestand wordt steeds geüpdate. De groepen worden bediend met de instrumenten die daarvoor passend zijn. Hiervoor zijn afspraken gemaakt met WerkCorporatie en Concern voor Werk. We proberen te handelen binnen het bereik van de inwoners en, waar mogelijk is, richting werk.
2.3 - We bieden re-integratie op maat	De inzet van de WerkCorporatie, de social firm en de regio wordt benut om zoveel mogelijk inwoners naar vermogen te laten meedoen op de arbeidsmarkt. We sluiten aan bij de competenties van de werkzoekende en de vraag van de werkgevers. (zie verder programma 3 – speerpunt een inclusieve arbeidsmarkt).
Toelichting status activiteit
De dienstverlening pakt de WerkCorporatie op zover de RIVM-regels het toelaten. Er is meer persoonlijk contact dan in het voorjaar, er worden ook vaker bedrijfsbezoeken afgelegd. Er wordt gezocht naar alternatieven zoals het presenteren van kandidaten via video’s. De re-integratie is op maat, passend bij de omstandigheden. De vraag naar personeel ligt niet meer helemaal stil.
2.4 - We bevorderen inclusie	Het VN verdrag voor rechten van mensen met een handicap gaat over toegankelijkheid van voorzieningen. Onze acties richten zich in eerste instantie op de interne organisatie en het vervullen van onze voorbeeldfunctie. We betrekken hierbij ervaringsdeskundigen.
Toelichting status activiteit
De actiepunten uit de QuickScan Toegankelijkheid zijn opgepakt binnen de reguliere werkzaamheden. Hierbij is de interne bewustwording en digitale toegankelijkheid vergroot.
2.5 - Wij maken een geactualiseerd deelplan Wmo	Het deelplan Wmo wordt geactualiseerd op basis van onder andere trends en ontwikkelingen, het bundelen van input stakeholders, trends en relevante onderzoeken.
Toelichting status activiteit
Het deelplan Wmo volgt in 2021, na vaststelling van het beleidsplan sociaal domein.
2.6 - Wij onderzoeken of er mogelijkheden zijn om het fysieke domein en het sociale domein te combineren in de omgevingsvisie	Het beleidsplan Sociaal Domein wordt geëvalueerd. Op basis daarvan en de uitkomst of de sociale component onderdeel wordt van de Omgevingsvisie. We onderzoeken of het beleidsplan sociaal domein integraal meegenomen kan worden.
Toelichting status activiteit
In april heeft de raad ingestemd met een integrale omgevingsvisie voor het fysieke en sociale domein. De sociale structuurvisie wordt dan onderdeel van de gezamenlijke omgevingsvisie. Er komt wel een separaat beleidsplan voor het Sociaal Domein. De uitkomsten van het sociaal beleidsplan worden hierin verwerkt.
2.7 - Wij faciliteren bewonersinitiatieven	IGW (Integraal Gebiedsgericht Werker) helpt inwoners bij het realiseren van maatschappelijke initiatieven en goede ideeën die een bijdrage leveren aan “Iedereen doet mee”.
Toelichting status activiteit
IGW werkt nauw samen met de verschillende bewonersinitiatieven. De goede lijn van 2019 is doorgezet in 2020 en is kracht bijgezet door een nieuw ontwikkelde communicatiekalender. Daarbij wordt actief ingespeeld op nieuwe bewonersinitiatieven en ontwikkelingen in het Sociaal Domein. We zien als gevolg van de uitbraak van corona dat inwoners zelf met initiatieven en oplossingen komen.
2.8 - Wij stimuleren de samenwerking tussen maatschappelijke partners en buitengewone werkgevers	Wij betrekken buitengewone werkgevers bij maatschappelijke thema’s als bijvoorbeeld mantelzorg, JOGG, toegankelijkheid, taalstages, leerwerkbedrijf. Dat doen we in samenwerking met de WerkCorporatie in gesprekken met buitengewone werkgevers en maatschappelijke partners.
Toelichting status activiteit
Samen met Carrefour is gezocht naar taalmaatjes die aan kandidaten bij Buitengewone Werkgevers gekoppeld konden worden. De WerkCorporatie geeft presentaties bij maatschappelijke partners om kandidaten met een afstand tot de arbeidsmarkt voor te lichten over de arbeidsmarkt (bijv. het mannencentrum en de Flevomeerbibliotheek). Daarnaast wordt er nauw samengewerkt met onderwijs wat zich heeft geuit in een leerwerkakkoord gericht op de energietransitie. Verder sluit de WerkCorporatie aan bij het RWF, waarin ook maatschappelijke partners meedenken over de kansen voor wie een afstand heeft tot de arbeidsmarkt.

Speerpunt 3 - Snelle integratie van nieuwe Nederlanders

Activiteit(en)		Toelichting
3.1 - We blijven sturen op de uitvoering van de sluitende aanpak statushouders	Samen met partners werken we aan een sluitende aanpak. Vluchtelingenwerk is regievoerder. Een statushouder in Noordoostpolder start met een brede intake en het opstellen van een Persoonlijk Integratie Plan, (zie ook programma 3).
Toelichting status activiteit
De afgesproken werkwijze loopt. Er is een brede intake. Daarbij werken we samen met het AZC, ROC, Mercatus en Vluchtelingenwerk. De invoering van de nieuwe wet Inburgering is uitgesteld tot 1 juli 2021. Met het Platform Nieuwe Nederlanders wordt gekeken welke gezamenlijke activiteiten maximaal bijdragen aan een snelle integratie.
3.3 - We ondersteunen het platform Nieuwe Nederlanders	Een grote groep maatschappelijke partners heeft in 2019 het platform Nieuwe Nederlanders opgericht. In 2020 wordt dit verder vormgegeven. De gemeente heeft daarbij een stimulerende en faciliterende rol.
Toelichting status activiteit
In 2019 is een aantal sessies gehouden met de partners over de diverse leefgebieden. Op basis van de uitkomsten werkt men verder. Het platform Nieuwe Nederlanders heeft middels een kerngroep (Vluchtelingenwerk, ROC, Vrouwencentrum, Mannencentrum en gemeente) activiteiten georganiseerd. Waar nodig zijn andere partijen aangesloten bij de uitvoering.